新的《外商投资法》主要包含了三大部分内容，即如何促进投资、如何保护投资利益、如何管理投资项目进行了原则规定。对于相关企业或项目，首先要关注的是管理，因为符合管理要求是前提和基础。

一、管理方面：

1、法律适用：新的《外商投资法》将于2020年1月1日开始实施，而之前适用的《中外合资经营企业法》、《外资企业法》、《中外合作经营企业法》同时废止。

2、企业组织形式的要求：原依上述三法建立的外商投资企业，有的最高权利机构设的是董事会，且有的也没有股东会、监事会的设置，其现存组织形式、组织结构和活动规则与我国《公司法》等规定冲突，为此，新法规定了五年过渡期，即2024年12月31日前还可保留现有企业组织形式。所以，现存企业要依法在5年内考虑设立或变更为股东会、董事会（或一名执行董事）、监事会（或一名执行监事）的组织形式。

3、负面清单管理：现投资项目要查询经营领域是否属于国务院发布的《外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2018年版)》和《自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2018年版)》的范围，如不属于上述外商投资禁止和限制范围，则投资项目享有国民待遇。

4、加强信息报告制度，即商委等部门要求进行信息共享和上报。另外也规定了安全审查和并购等领域的要求。

二、投资保护方面：

新的《外商投资法》在条款中致力于体现了稳定、透明、预期、公平竞争的原则，例如：原则规定了外汇自由汇出，限制减少。二是对外国投资者的投资原则上不实施征收，如征收要公平合理补偿。三是与政府的合同原则上要公平履行，如政府因国家利益和社会公共利益改变政策或合同，需合理补偿。四是保护知识产权，保护商业秘密，不得强制要求转让技术等。五是外资争议可通过投诉、行政复议、行政诉讼等渠道解决。

三、外资促进方面：

新的《外商投资法》提出了一体化系统服务的思想，要建立法律、政策、投资信息、投资指引等全方面外商投资促进体系。对合法外资适用国民待遇原则，特别是在参与政府采购、标准制订、公司股票、债券融资等方面一视同仁。

作者：田冰心律师 北京营建律师事务所

联系电话：13261962895

2019年03月26日